Процесс пошёл

Вот уже год, начиная с января 2014-го, комитет по ЖКХ и жилищной политике администрации НГО каждый месяц проводит «прямые линии» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Встретившись с руководителем группы по жилищному фонду и благоустройству территорий этого комитета Людмилой Тимофеевой, я попросил её рассказать, о чём чаще всего спрашивают горожане во время «прямых линий».

– Чаще других задаются вопросы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, по фонду накопления средств на капитальный ремонт. В своё время было много публикаций, в том числе и в вашей газете, по новой региональной программе капитального ремонта. Но, как выясняется, до многих людей эта информация почему-то не дошла.

– Поскольку вопросы продолжают поступать, давайте напомним основные моменты. Первое: где можно найти информацию по программе капитального ремонта?

– Эту информацию можно найти на сайте администрации НГО: adm-ngo. ru. На главной странице есть ссылка: «Региональная система капитального ремонта». На этой вкладке можно найти нормативные акты министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, нормативные документы областного Фонда капитального ремонта и ряд документов администрации НГО, в частности, результаты мониторинга технического состояния домов. То есть там можно посмотреть состояние любого дома на территории НГО. Мониторинг осуществляется на основании данных, предоставляемых управляющими компаниями. Администрация НГО собирает эти данные, обобщает и направляет их в Государственную жилищную инспекцию. На основании мониторинга региональный фонд решает, когда проводить капремонт: в сроки, установленные региональной программой, или раньше.

Например, было немало звонков от жильцов, которые сообщали, что техническое состояние кровли их домов неудовлетворительное. А по информации управляющей компании, капитальный ремонт кровли на данном доме проводился, допустим, в 2010 году, и вот сегодня она опять течёт. Но, к сожалению, одно лишь заявление жителей о том, что течёт крыша, не может быть основанием для изменения сроков капитального ремонта. Должно быть проведено обследование кровли, составлен акт, в котором указываются величина износа и его причины. К слову, капитальный ремонт кровли производится при степени её износа свыше 50%. При меньшем износе ремонт кровли считается текущим.

– Итак, если у дома течёт крыша, что должны делать его жильцы?

– Они должны подать заявку в управляющую компанию на проведение обследования кровли. Фонд капитального ремонта чётко стоит на букве закона: он вправе изменять сроки проведения ремонта только на основании данных о физическом износе. Величина физического износа подтверждается организациями, имеющими лицензию на выполнение работ по технической инвентаризации.

– Тогда какова роль в этом процессе управляющей компании?

– Управляющая компания проводит, можно сказать, первичное обследование, определяет визуально износ кровли (у неё есть на это право) и заносит его в свой акт. Но если жители не согласны и считают, что УЖК занизила величину износа, то тогда обследование должна провести лицензированная организация.

– Кто в нашем городе имеет лицензию на такой вид деятельности?

– У нас такую работу выполняет Бюро технической инвентаризации.

– Услуга наверняка платная?

– Да, конечно.

– Значит, если жильцы настаивают на увеличении показателя износа кровли, они должны быть готовы к тому, что им придётся заплатить за обследование?

– Совершенно верно. Ещё было много вопросов о том, каким образом можно год проведения капитального ремонта всего дома или отдельных его частей, установленный региональной программой капремонта, изменить на более ранний. Допустим, не через 10 лет, а через год-два. Мы направляли соответствующий запрос в региональный фонд и получили ответ, что это возможно. Но для этого собственники жилья должны либо открыть специальный счёт дома и накопить на нём достаточное количество средств для выполнения капремонта раньше установленного срока, либо увеличить ежемесячную плату на капремонт с одного квадратного метра жилья опять же, чтобы успеть накопить необходимую сумму.

– Но кто-то должен рассчитать, на сколько им нужно увеличить плату…

– Согласно Жилищному кодексу все предложения, касающиеся капитального ремонта, вносит управляющая компания. Если она в своём акте указывает, что требуется, допустим, капитальный ремонт кровли, она должна рассчитать и его стоимость, сообщить эту цифру собственникам, а те должны прикинуть, накопили они в региональном фонде необходимую сумму или нет. По информации фонда, за счёт накопленных средств возможно выполнить так называемый зачёт работ. Управляющая компания нанимает подрядную организацию, которая делает капитальный ремонт кровли, а затем обращается в региональный фонд, чтобы выполненные работы зачесть в счёт средств, накопленных данным домом.

Теперь о размере взноса на капитальный ремонт. В ноябре и декабре 2014 года мы с вами платили по 6 рублей 10 копеек за квадратный метр общей площади жилого помещения. Однако с 1 января 2015 года постановлением правительства Свердловской области эта плата установлена в размере 8 рублей 20 копеек на всей территории региона.

– С чем связано это увеличение?

– Согласно приказу областного министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства взнос на капитальный ремонт может ежегодно индексироваться исходя из прогнозного уровня инфляции. Министерство готовит предложения по индексации взноса, а правительство области их рассматривает и утверждает.

Поступают вопросы от собственников, которым приходится платить двойной взнос на капитальный ремонт. Почему так происходит? Двойной взнос платят жильцы домов, которые ремонтировались по 185-му закону (Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». - В.П.) в 2010, 2011, 2012 и 2013 годах. За этот период были отремонтированы 59 домов. Согласно 185-му закону собственники должны были оплатить свою долю стоимости капремонта до 31 декабря того года, в котором он проводился. Но размеры платежей при этом оказались бы весьма значительными (например, 16 тысяч с одной квартиры ежемесячно). Однако тот же закон допускает и рассрочку платежа. Ее предоставляет заказчик работ, в нашем случае – управляющая компания. То есть деньги, которые должны были быть выплачены исполнителю работ до конца года, внесла за собственников управляющая компания, вложив в это свои оборотные средства. Предоставив рассрочку собственникам, она теперь постепенно возвращает свои деньги. Первые рассрочки в 2010 году предоставлялись на 10 лет, и платёж по ним составляет около 4 рублей с квадратного метра в месяц. Но поскольку оборотные средства УЖК ограничены, в последующие годы рассрочки сократились до 5 лет. К тому же в 2013 году доля оплаты собственниками стоимости капремонта увеличилась с 5 до 15%. Поэтому у собственников жилья в последних отремонтированных домах размер платежа значительно увеличился. Этот платёж можно считать погашением кредита, предоставленного управляющей компанией. А второй платёж – это обязательный взнос уже на будущий капитальный ремонт. Он установлен Жилищным кодексом, там же прописана обязательность его уплаты всеми собственниками, за исключением проживающих в аварийном жилье, в домах, изымаемых для муниципальных нужд и в так называемых сблокированных домах – двухквартирных коттеджах, поскольку в них отсутствует общее имущество. Такова природа двойных платежей.

Продолжают задавать вопросы о том, по какому принципу выстроена в региональной программе очерёдность домов на выполнение капитального ремонта. Напомню, что дома расставлены в порядке возрастания годов их постройки. Правда, дома, в которых был проведён полный капитальный ремонт, включены в список по дате этого ремонта.

– Как найти свой дом в списке?

– В начале нашей беседы я уже говорила, что нужно на сайте администрации НГО найти вкладку «Региональная система капитального ремонта». В ней отыскиваем список городских и сельских округов области. В списке находим Новоуральск, кликаем на него, и открывается список домов, выстроенных в очередь на капитальный ремонт. Он занимает 142 страницы. Те, кто не может самостоятельно найти список, могут позвонить мне на рабочий телефон: 7-52-09. Я подскажу, на какой год запланирован капремонт вашего дома и проконсультирую по любым вопросам, связанным с капитальным ремонтом.

Спрашивают о способах накопления средств на капитальный ремонт. Напомню, что их два: в региональном (областном) фонде и на специальном счёте дома. Отмечу, что у нас только два дома (из 730. - В.П.) открыли свои специальные счета. Все остальные перечисляют деньги в региональный фонд. Но эта ситуация не является окончательной и навсегда. Собственники могут в любой момент провести общее собрание (в очной или заочной форме) и принять решение о накоплении средств на специальном счете своего дома. Но, принимая такое решение, собственники должны понимать, что тем самым берут на себя очень ответственную работу и для ее выполнения в их рядах должны быть инициативные и грамотные специалисты. И надо иметь в виду еще вот что: перевод средств из регионального фонда на спецсчет дома произойдет только через два года после того, как протокол с соответствующим решением собрания собственников попадет в региональный фонд. Думаю, это связано с тем, что свободных денег в фонде наверняка нет, они все время в обороте. Поэтому, чтобы перевести на спецсчет накопленную домом сумму, ее надо сначала тоже накопить.

И напоследок хотелось бы обратить внимание еще вот на что. Люди иногда рассуждают так: сегодня я живу в этом доме, а завтра уеду, и что же, уплаченные мною деньги пропадут? Хочу подчеркнуть: взнос на капремонт не связан с жильцом, он связан с квартирой, в которой этот человек проживает. Если вы выедете из данной квартиры, то продолжают платить те, кто въедет после вас. А вы, переехав в любую точку страны, начнете платить за капремонт там, потому что такая система введена повсеместно. Освободить от этого взноса вас может только переезд на необитаемый остров. Кое-кто заявляет: я не буду платить! Проблема неплатежей стоит остро по всей стране, и я уверена, что к злостным неплательщикам будут применяться всё более жесткие административные меры. Поскольку бремя содержания имущества возложено на собственников, мы должны законы исполнять.

Беседовал

Владимир Павлов

Комментарии:

Написать комментарий

Написать комментарий