Кому не стоит рассчитывать на капитальный ремонт?

В 2014 году завершилось действие Федерального закона № 185 о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов за счет федерального бюджета с привлечением средств собственников. И в конце ноября прошлого года в платежных листах появилась новая графа – плата за капитальный ремонт. Сначала она составляла 6,10 рублей за квадратный метр, но уже через два месяца была повышена до 8,20 рублей. Вполне возможно, что и это не окончательная цифра, ведь простая арифметика говорит о том, что данный тариф абсолютно не обеспечивает исполнение принятой программы капитального ремонта.

Об этом - в интервью с членом новоуральского антикоррупционного комитета Анатолием Николаевичем Грачевым.

- На какой срок рассчитана программа капитального ремонта?

- Это конечная программа, рассчитанная на 30 лет, но реализовываться она будет поэтапно, в соответствии с трехлетними краткосрочными программами. Если внимательно изучить последние годы действия программы - с 2036 по 2044, то можно заметить, что в них включены дома более позднего срока строительства, по своей площади они практически в 10 раз превосходят жилой фонд, капитальный ремонт которого запланирован на 2015-2017 годы. На сегодняшний день утвержденная в Новоуральске удельная стоимость капитального ремонта одного квадратного метра - одна из самых высоких в области и составляет 7142 рубля. То есть ремонтные работы домов, включенных в первые три года, будут обходиться в среднем в 7-8 миллионов рублей, так как речь идет о домах площадью в тысячу квадратных метров. В программе последних лет, как уже было сказано, стоят дома более позднего срока сдачи в эксплуатацию - 50-80 домов, площадью от 7 тысяч квадратных метров до 15 тысяч. Возьмем средний дом площадью в 10 тысяч квадратных метров и умножаем на удельную стоимость - 7142 рубля. В итоге стоимость капитального ремонта одного такого дома будет равна 70 миллионам рублей. Давайте посмотрим, сколько в действительности этот дом сможет собрать за 30 лет. Умножаем 10 тысяч квадратных метров на тариф в 8,20 рублей, получаем 82 тысячи рублей в месяц, 984 тысячи рублей в год и 29 миллионов 520 тысяч рублей за 30 лет. Это максимальная сумма, которую сможет собрать этот дом на свой капитальный ремонт за 30 лет при стопроцентном сборе, а требуется, как мы уже подсчитали 70 миллионов. Где взять еще 40 миллионов рублей на капитальный ремонт этого дома? Чтобы собрать необходимую для реализации программы сумму, требуется увеличить плату за капремонт в 4-5 раз! А это нереально. Программа абсолютно не проработана и не обеспечена никакими средствами.

- Куда перечисляются наши взносы на капитальный ремонт?

- Эти деньги идут напрямую через Новоуральский расчетно-информационный центр на счет регионального оператора. То есть они все стекаются в один общий областной Фонд

содействия капитальному ремонту и ежегодно будут распределяться по городам в соответствии с местными программами.

- Получается, что даже если в каком-то городе будет много должников, он все равно получит средства на проведение капитального ремонта в полном объеме за счет других городов?

- По сути, получается именно так. Но подразумевается, что взнос обязателен для всех, и в случае неплатежа региональный оператор имеет право подавать на неплательщиков в суд за истребованием неуплаченной суммы и пеней на нее.

- Возможно ли привлечение в программу денег со стороны?

- Региональному оператору не запрещено кредитовать данную программу. Но это возможно только на условиях возврата. Но на кого будет  возложен этот долг? Конечно, на всех нас, ведь закон говорит, что именно собственник должен оплачивать капитальный ремонт, и сборы на него должны составлять не менее 90 процентов. А значит, снова встает вопрос о повышении тарифа. Эта программа хоть и рассчитана на 30 лет, но при таких условиях ее хватит на 5-6 лет, а при самом лучшем раскладе - максимум лет на 10. Потом она, скорее всего, будет просто свернута из-за нехватки средств, как обыкновенная пирамида.

- Кем устанавливается тариф?

- Это региональная расценка, она утверждается областным правительством по решению областного Законодательного Собрания. Первый установленный тариф в Свердловской области составлял 6,10 рублей, потом был поднят до 8,20 рублей. Пока эта цифра утверждена на ближайшие три года. По поводу других регионов: в Санкт-Петербурге установлен платеж в 2,50 рубля, получается, там либо жилье в лучшем состоянии, либо областное Законодательное Собрание приняло решение оплачивать расходы на капитальный ремонт за счет бюджетных средств региона. Есть регионы, в которых с тарифом еще не определились. Например в Тульской области. По моим последним данным, в Москве расценки тоже еще не установлены.

- Когда начнется освоение собираемых средств?

- Уже в текущем году. Даже если новый дом только сдан в эксплуатацию или в доме был сделан капитальный ремонт в 2014 году, то с 2015-го жители этих домов наравне с другими уже начали платить взносы на капитальный ремонт, который в соответствии с данной программой должен быть им сделан в течение ближайших тридцати лет. Но, конечно, в очереди они будут стоять одними из последних. И вот здесь возникает та самая ситуация. Собираемых средств будет вполне достаточно для ремонта старого жилого фонда, стоящего в программе на первом месте. Но как только дело дойдет до крупных домов, введенных в эксплуатацию в девяностых – двухтысячных годах, стоящих в конце программы, средств на их ремонт хватать однозначно не будет. Я уверен, что им рассчитывать будет не на что.

- Как же быть собственникам данного жилья?

- Могу выразить по этому вопросу свое частное мнение. Не платить индивидуально нельзя. Но в соответствии с Жилищным кодексом жильцы дома могут выйти на общее собрание и принять решение о нецелесообразности вхождения в данную региональную программу. Решение оформляется в письменном виде, один экземпляр направляется региональному оператору, второй - в администрацию Новоуральска. И после этого жильцы дома имеют право не платить взносы на капитальный ремонт. Примеры уже есть: в городе Асбесте Свердловской области прошло общегородское собрание, на нем присутствовали около одной тысячи собственников и генеральный директор Фонда содействия капитальному ремонту Светлана Баранова. Я не знаю, какое решение в итоге было принято, но люди просто отказались платить данный взнос.

- Но когда-нибудь дому, собственники которого отказались платить по тарифу, все равно потребуется капитальный ремонт...

- Возможно, через 30 лет будет принята новая программа капитального ремонта, в которую войдет и этот дом. Но есть еще один вариант, предусмотренный Жилищным кодексом. Собственники дома в любое время могут принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта самостоятельно, за свой счет. Например, они открывают депозит и в течение нескольких лет ежемесячно перечисляют на него сумму, необходимую для проведения этих работ. Я считаю, что в сегодняшней ситуации это самый оптимальный вариант. Есть еще один, более грубый способ обеспечения капитального ремонта – судиться с государством. У нас уже есть такие прецеденты. В соответствии с законом на период приватизации первого помещения в многоквартирном доме муниципалитет должен обеспечить капитальные ремонтные работы данного помещения и общего имущества, именно это право в течение трех лет отстаивали жители дома № 8 по ул.Садовой. В итоге через суд они добились выделения средств из муниципального бюджета. На сегодняшний день капитальный ремонт в данном доме, причем, как и положено, с отселением, уже начался и закончится в августе-сентябре этого года.

- Сколько домов будет отремонтировано в Новоуральске в этом году? Кто будет проводить эти работы и что они в себя включают?

- На текущий год запланировано 27 домов, на их капитальный ремонт городу будет выделен 151 миллион 700 тысяч рублей. В первую очередь, это старые дома, расположенные в центре Новоуральска. Работы будут осуществляться организацией, которая выиграет конкурс, и включают они в себя ремонт крыши, фасада, фундамента, подвала, лифта и инженерных сетей. Если говорить о стоимости краткосрочной программы капитального ремонта на 2015-2017 гг., то она составляет по Новоуральску

665 миллионов рублей. Но если опять-таки посчитать, сколько денег за это время будет реально собрано с наших двух миллионов квадратных метров жилого фонда, максимум что получается – это 450 миллионов, и то только при стопроцентной оплате, то есть: если каждый собственник добросовестно заплатит 8,20 рублей за каждый квадратный метр своего жилья. Получается, краткосрочная программа требует 665 миллионов рублей, а максимум может быть собрано только 450 миллионов. Причем, повторюсь, речь идет об уже утвержденных на ближайшие три года цифрах. Если корректировка и будет, в чем я очень сомневаюсь, то только на процент инфляции. Таким образом, данная программа изначально является невыполнимой.

- Есть категории населения, которым предоставляются скидки по уплате данного тарифа?

- Полностью освобождены от уплаты собственники ветхого и аварийного жилья. И только часть взноса платят те, кто имеет льготы по уплате за коммунальные услуги, эти расходы компенсируются государством.

- Может ли повлиять на ситуацию местная администрация?

- Я вообще считаю, что требуется незамедлительно организовать сбор местного депутатского корпуса с обязательным приглашением представителей областного министерства ЖКХ, регионального оператора и всех заинтересованных лиц с просьбой дать разъяснения ситуации. Ведь данная программа – это сплошные вопросы. Я считаю, что руководство НГО обязано хотя бы для себя выяснить все положения, касающиеся капитального ремонта. Нельзя молчать и скрывать от людей тот факт, что была принята невыполнимая программа.

Жанна ОБЛОМКИНА

Комментарии:

Написать комментарий

Написать комментарий