Катализатор развития гражданского общества

Такое определение новому общественному органу при муниципальной власти НГО дала его председатель Татьяна Борисовна Кулешова. Она не новичок в местном самоуправлении – два созыва подряд работала депутатом в нашей Думе. Хорошо знает, в чем отличие Общественной палаты от других подобных структур и стоит ли ждать от нее пользы. Это видно из ее ответов на вопросы корреспондента «НГГ».

- С  возвращением, Татьяна Борисовна,  в общественную жизнь города. Ваши знания и опыт работы в области местного самоуправления нужны. И как подтверждение этому – избрание вас председателем Общественной палаты.

-  Спасибо за добрые слова в мой адрес и вам, и «Нашей городской газете».  Действительно, я снова в гуще городских событий и смогу принести пользу жителям НГО. Избрание меня председателем Общественной палаты - это признание результатов моего труда на благо новоуральцев, что, конечно же, очень приятно, это и доверие, а главное - большая ответственность. Поскольку я не умею выполнять работу плохо, придется засучить рукава, чтобы оправдать доверие.

- Дума, советники главы, Общественная палата… Не много ли людей параллельно занимается одним и тем же: ведут прием новоуральцев, докладывают главе города? Есть разница в их деятельности и в чем она?

- Дума, советники главы НГО и Общественная палата - это разные формы участия населения в местном самоуправлении. Дума - это представительный орган, наделенный собственными полномочиями, которые определены в Уставе НГО. Он состоит из депутатов, которых выбрало население. Институт общественных советников определил глава округа. Решение о создании Общественной палаты НГО было принято главой и Думой Новоуральского городского округа. Все перечисленные вами структуры имеют свои прописанные полномочия, которые действительно могут перекликаться, ведь все они выполняют функцию участия и влияния населения на решение вопросов местного значения и направлены на развитие гражданского общества.

- И советники, и Общественная палата только обозначают проблемы, их решения носят  рекомендательный характер. Дума эти рекомендации обсуждает, иногда досконально не вникая в суть вопроса. Но деньги-то все равно в администрации. И она вправе принимать решения на вполне законных основаниях, не учитывая мнение общественности. Конфликтов не избежать, так есть ли смысл в двуглавой системе власти, по крайней мере в таких небольших городках, как наш? И потом… все это напоминает доперестроечные времена, когда производственники без решения парткомов не могли и шагу сделать!

- Я согласна с вашей позицией. Считаю, в таких городах, как наш, должен быть один глава, у которого будет больше возможностей влиять на результаты деятельности НГО.

-  Общественная палата – не тот же Совет общественных организаций? Кандидатов в палату выдвигали те же партии. И некоторые из Совета вошли в Палату.

 - Общественная палата НГО - это не тот же Совет общественных организаций при Думе НГО. Общественная палата является одной из форм участия населения города в осуществлении местного самоуправления наряду, например, с такими формами, как муниципальные выборы, референдум, публичные слушания, проведение собраний граждан и т. д., которые указаны в статье 2 Устава НГО. Она имеет несколько иной статус, и у нее иные, более обширные полномочия и возможности, ее создание - это веяние времени. Как мне известно, Общественные палаты уже давно действуют на федеральном, областном, муниципальном уровнях. Появились нормативные правовые акты, рекомендации области, практика других городов, инициатива общественных организаций нашего города, главы НГО, в связи с чем были внесены изменения в Устав НГО и 6 февраля этого года принято решение Думы  об утверждении Положения «Об Общественной палате НГО». С этого момента началась работа по формированию нового общественного органа, а с 20 июня - его деятельность.

- Напомните нашим читателям, как шло формирование Палаты.

- Кандидаты в Общественную палату согласно принятому Положению определялись следующим образом: 8 человек  предложил  глава НГО, 8 - Дума, еще 8 кандидатур выдвинуто членами Палаты от главы и от Думы НГО, всего 24 человека. В состав Общественной палаты вошли в основном известные в городе люди, есть представители общественных организаций, ОАО «УЭХК», его дочерних предприятий, образования, медицины, сельских населенных пунктов, предприниматели. У всех членов Палаты есть опыт общественной работы и желание принести пользу жителям округа. Все озабочены судьбой НГО.

- А как используется потенциал непопавших в новый орган? Ведь они тоже заинтересованы в том, чтобы в городе жизнь менялась в лучшую сторону.

- Действительно, не все выдвинутые общественными организациями вошли в состав Общественной палаты НГО. Список этих лиц у нас имеется, и мы будем привлекать их к работе, в том числе в качестве экспертов. Кроме этого, в Уставе НГО прописаны все формы участия жителей в местном самоуправлении. Желающие и неравнодушные граждане могут ими воспользоваться.

- Задачи Общественной палаты?

- Задачи Общественной палаты НГО определены в Положении, принятом Думой 6 февраля этого года. Ими являются: привлечение населения НГО к решению важнейших вопросов экономического, социального и культурного развития НГО; проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов НГО; осуществление общественного контроля деятельности органом местного самоуправления; выявление и поддержка гражданских инициатив, выработка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам социального, политического, экономического и культурного развития, в сфере обеспечения безопасности проживания на территории НГО, взаимодействие с другими Общественными палатами.

- Люди охотно идут на прием? С какими вопросами?

- В Общественную палату НГО обратились более 10 жителей и организаций. Кто-то с личными проблемами, кто-то с проблемами определенного круга лиц или округа в целом. Вопросы касались бюрократии при оформлении документов, отсутствия льгот у бывших работников со стажем более 40 лет. Обращались по наградам НГО, по празднованию 60-летия города, по восстановлению магазина «Гроссмарт» и строительству парковки, по проблемам кладбища и т.д.

- Каковы первые итоги деятельности нового органа? Как идет работа?

- Итоги подводить еще, наверное, рано. Мы с нуля начали и проработали менее трех месяцев. Что сделали? Проведена большая организационная работа, определена структура Палаты, избраны председатель, заместитель председателя, избран Совет Палаты в составе: Елена Геннадьевна Бекетова, Юрий Данилович Калмаков, Михаил Иванович Китов, Сергей Владимирович Москалев. Сформированы постоянные комиссии и рабочие группы, разработаны и приняты Регламент и план работы. Состоялось три заседания Общественной палаты, работали рабочие группы, Совет Палаты,общественная приемная. Члены Общественной палаты участвовали в работе комиссий органов местного самоуправления, в заседаниях Думы. Приступили мы и к рассмотрению вопросов, волнующих население. Подготовлен и рассмотрен вопрос о готовности округа к зиме, к отопительному сезону. Заслушана и обсуждена информация главы администрации НГО Валерия Попова о ближайших перспективах застройки города. Получена информация от собственника бывшего магазина «Гроссмарт» и даны предложения.

- Чтобы было более полное представление о том, чем вы занимаетесь, перечислите комиссии, группы.

- Создана комиссия по бюджету, развитию промышленности, строительства и предпринимательства, возглавила ее Елена Геннадьевна Бекетова. Комиссию по проведению общественной экспертизы, правовым вопросам, по оказанию помощи населению возглавил Михаил Иванович Китов. Рабочей группой по созданию инновационно-технологического кластера на территории НГО руководит Альфред Николаевич Аршинов. Рабочей группой по оптимизации образования – Татьяна Юрьевна Мухамедзянова.

- Есть ли от Общественной палаты какая-то польза уже сейчас?

- Время покажет, есть ли польза от деятельности Общественной палаты. Мое мнение - есть. В Палате работают неравнодушные люди, пытающиеся помочь городу в его развитии и процветании, причем на общественных началах.

Вопросы задавала Надежда СТАХЕЕВА

Комментарии:

Написать комментарий

Написать комментарий