А что об этом говорит закон?

Правовая группа новоуральской полиции в рамках акции «Правовая помощь детям» в начале учебного года бесплатно проконсультировала новоуральцев. Старший юрисконсульт Инна Шабалина в телефонном режиме ответила на звонки всех, кому необходима была правовая помощь. За три часа на прямую линию поступило пять звонков. Публикуем ответы на два вопроса, которые интересуют многих родителей школьников.

Законны ли школьные сборы, например, за ремонт, охрану, уборщицу или учебники?

Каждый гражданин России имеет право на образование. А общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях гарантируются статьей 43 Конституции Российской Федерации.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» также говорит о том, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Общедоступность и бесплатность гарантируются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также гарантируется бесплатность высшего образования на конкурсной основе, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В ходе консультирования подчеркивалось: если ваш ребёнок учится в государственном общеобразовательном учреждении, а не в частной школе, то вы имеете полное право никаких денег не сдавать. И если родители отказываются или не в состоянии сдавать деньги на нужды школы, то это не может быть мотивацией для отказа их ребёнку в получении образования, которое государство ему гарантировало. Противозаконные сборы денег с родителей - это вымогательство и уголовное преступление, которое можно расценить как злоупотребление служебным положением.

Для финансового обеспечения государственных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования предусматривается финансирование расходов за счет соответствующего бюджета. Это оплата труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, на хозяйственные нужды, ремонт и содержание зданий (мойка полов, охрана, обеспечение безопасности, в том числе пожарной): коммунальные расходы (свет, вода, тепло), кроме питания в столовой.

Из всего вышесказанного ясно, что родители не обязаны скидываться на нужды школы, не должны финансово помогать в ремонте или закупать учебники.

Однако стоит учесть, что дефицит бюджета неизбежен, в связи с чем идея денежных сборов отчасти разумна и обоснованна. Родители вправе вкладывать деньги в фонд класса или школы. Деньги также могут собираться родительским комитетом, который в свою очередь обязан вести учет поступивших средств и представлять отчет об их расходовании. А если учитель требует деньги, то это нарушение закона.

Законно ли приобретение индивидуальных рабочих тетрадей за счет родителей?

Согласно статье 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Толкование данной нормы свидетельствует о праве обучающегося получить в пользование бесплатно на время получения образования учебники и учебные пособия в четко установленных пределах.

Рабочие тетради не предназначены для многократного использования, поскольку ученики работают непосредственно в данных тетрадях. Они являются самостоятельным видом учебного издания (не учебник и не учебное пособие). Их использование в образовательном процессе направлено на качественное преподавание учебной дисциплины, оказание помощи учителю в планировании и подготовке к урокам, в повышении методического уровня преподавания.

Образовательное учреждение самостоятельно в выборе образовательных программ и используемых в образовательном процессе учебных изданий, заявка на приобретение за счет государственных средств учебной литературы формируется школой с учетом утвержденных перечней, куда рабочие тетради не включены, и их использование в образовательном процессе зависит от усмотрения самого образовательного учреждения.

Действующее законодательство не содержит нормы, предусматривающей обеспечение учащегося всем комплексом учебной литературы и вспомогательным материалом. Более того, рабочие тетради не могут использоваться на возвратной основе, являться предметом заказа и входить в состав библиотечного фонда школьной библиотеки. На школу не может быть возложена обязанность обеспечить каждого учащегося рабочими тетрадями.

Как показала практика, разъяснение действующих законов в телефонном режиме позволяет гражданину быстро получить квалифицированную юридическую помощь. Сотрудники правовой группы новоуральской полиции готовы оказать ее всем нуждающимся и на личном приеме.

Юлия ЗАИКИНА, специалист УВД по связям со СМИ

Комментарии:

Написать комментарий

Написать комментарий